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  中外合资企业思想政治工作的实践与思考    
  来源:东风党工部  发布时间:2016/06/27    
 

    东风汽车公司是以中外合资事业为主体的大型汽车企业集团。公司党委积极适应公司中外合资事业快速发展的形势和要求,认真履行思想政治工作在中外合资事业中赋予的新要求、新使命,不断实践和创新,有力推动了公司中外合资事业的快速成长和公司做优做强。
    一、中外合资企业思想政治工作的现状
    1、中外合资企业对思想政治工作认识理解不到位。很多中外合资企业,在合资初期,将工作重点放在生产经营和改革发展上,认识不到思想政治工作在企业稳定、改革、发展中的重要意义,认为自身作为中外合资企业,没有必要把过多精力放在思想政治工作上,认为思想政治工作是务虚的,对企业的正常运行发挥不了作用;同时,对开展思想政治工作不理解,有的还抱着可有可无的态度,甚至一些外方投资者存在抵触情绪,进而导致中外合资企业思想政治工作停滞不前,或者处在边缘状态。
    2、中外合资企业缺乏有效的思想政治工作运行机制。由于中外合资企业不同于国有企业的性质和特点,导致思想政治工作先天的土壤缺乏,没有较好的思想政治工作运行机制。大部分中外合资企业都属于新成立的事业单元或事业主体,受自身经营特色的限制,他们的基层党组织建设缓慢,年轻员工多、党员数量少,党团组织不健全或者职能发挥不够,存在“两张皮”现象。
    3、中外合资企业思想文化、价值观念没有较好融合。外方特别是西方的思想文化以及价值观念奉行自我实现或者个人主义,在工作中积极进取,直截了当,敢于冒险、大胆变革;而中方人员受到传统文化和集体主义的熏陶,在工作中团队意识强,克制个性,比较含蓄,存在因循守旧、循规蹈矩。这样的思想文化以及价值观念差异容易导致中外员工沟通不畅、合力不强,甚至产生冲突。只有双方思想文化以及价值观念融合好,才能使思想政治工作的软实力成为企业发展的硬支撑。
    4、中外合资企业思想政治工作模式、队伍没有跟上。
    一些中外合资企业惯用传统企业思想政治工作模式及方法,活动载体单一、组织形态陈旧、宣传手段落后、思维方式固化等,阻碍了中外合资企业思想政治工作的改革创新。由于认识的问题,导致一些中外合资企业地位不高,进而使其组织机构、人员配置以及队伍素质跟不上,影响了思想政治工作作用发挥。作为社会主义市场经济的主体之一,中外合资企业发生着日新月异的变化。因此,思想政治工作的模式、队伍也要与时俱进。
    二、东风汽车公司中外合资企业思想政治工作特点及优势
    注重做好思想政治工作是国有企业的优良传统和政治优势,东风汽车公司在中外合资企业中开展思想政治工作,具有先天条件和独特优势。
    1、中外合资企业党组织机构健全、地位明确,政治核心作用得到有效发挥。东风公司在中外合资企业党组织建设上,坚持“三同步”、“两公开、两纳入”,即党群组织与企业行政组织同步设计、同步到位、同步运作;党组织机构公开设立,党的活动公开进行;经费纳入预算,人员纳入编制。这为在中外合资公司很好的开展思想政治工作创新提供了有力的政治和组织保证。同时,在对外合资合作中,以党组织的作为赢得在合资企业中的地位。东风公司积极探索合资条件下党委参与重大问题决策的途径,提出了在合资企业中发挥党组织政治核心作用的十六字方针,即“党委决议、程序表达、体现主张、依法决策”,发挥合资企业党委的政治核心作用。
    2、中外合资企业的文化得到较好的融合,母公司的文化基因得到传承。东风公司坚持求同存异、融好融优的原则,提出了“东风核心价值观+合作伙伴管理方法”的文化融合模式,为企业发展提供了强大的思想动力和智力支持。各合资企业采取以“互补式”为主的文化融合模式,植入双方母公司的优秀文化基因。东风汽车公司的“马灯精神”为合资企业发展提供了精神之源。马灯精神是以东风人艰苦创业所用的“马灯”为载体,熔铸艰苦奋斗、为民服务思想的团队拼搏精神。在马灯精神的激励下,历代东风人艰苦奋斗、团结拼搏、开拓进取,推动东风公司从无到有、从小到大、从弱到强,谱写了中国汽车工业的辉煌篇章。
    3、中外合资企业员工的身份得到有效转换,员工的合法权益切实得到维护。东风公司在推进合资中,注重做好员工身份转换工作,从终身制劳动关系到合同制雇佣关系,员工身份实现整体转换,这为开展行之有效的思想政治工作拓展了空间。东风公司在推进中外合资事业进程中,始终坚持以人为本,依法依规建立健全多层次、全方位的员工利益维护保障机制,做到了“四个切实维护”,即切实维护职工的政治权益、经济权益、劳动保障权益、发展权益。
    4、中外合资企业的管理模式得到转型升级,积极学习借鉴合资双方的长处。进入新世纪以来,东风公司相继与起亚、日产、PSA集团、本田、雷诺、格特拉克等企业合资合作或者提升合作层次。尤其是东风和日产的合资,开创了中国汽车行业的多项第一,被誉为国企改革发展的“东风模式”。同时,东风在发展中,广泛吸纳合作伙伴的先进管理理念和管理方式,提升了东风在研发、制造、营销、采购等全价值链上的体系竞争力,积极为我所用,致力于推动企业的管理变革。精益思想、精益生产方式、改善文化、反思文化等在全公司得到深入推广,创造了巨大的经济效益。
    5、国有企业强大的思想动员和凝聚力,在中外合资企业发挥无可比拟的作用。东风公司作为国有企业,坚持加强广大员工的理想信念教育,教育和引导员工坚定理想信念,在合资企业中,引导员工把个人需求进步与企业的长远利益和中国的经济发展紧密结合起来,不断增强与企业同呼吸、共命运的主人翁意识,增强危机意识和责任意识,不断提高合资企业员工的职业道德精神、理想价值信念,爱岗敬业精神。并通过形势目标教育宣传、培育先进典型、“中国梦,东风梦”宣传等,为合资企业发展凝心聚力。
    三、中外合资企业思想政治工作的实践和成效
    (一)坚持开展理想信念教育,为中外合资企业培育有理想、有信念的员工队伍
    1、深入学习贯彻党中央和中方母公司的方针政策。东风公司把理想信念教育延伸到中外合资事业单元,一是组织中外合资公司全方位、多层次学习贯彻党的方针政策。二是始终把社会主义核心价值体系贯穿于合资企业思想政治工作各个方面,增强搞好中外合资企业的信心和决心,引导员工“爱国家、爱东风、爱岗位”,增强“三个自信”,坚定实现中外合资公司事业目标及愿景。
    2、开展“中国梦”“东风梦”宣传教育,凝聚共同的理想信念。把“中国梦”学习教育延伸到中外合资事业单元,不断引向深入。通过专题学习和主题实践活动,把中外合资公司广大党员干部和员工的个人梦想同“东风梦”、“中国梦”结合起来,凝聚共识,汇聚力量,把干部员工的个人梦想同“东风梦”结合起来,进一步坚定自信、增强自觉、实现自强,为实现合资公司的事业目标和推动公司做强做优贡献力量。
    (二)坚持融入生产经营中心工作 ,为中外合资企业快速发展保驾护航
    1、坚持坚定不移的围绕公司中心,参与经营发展,适时开展思想政治工作创新活动,以引领员工思想观念为切入点,凝聚起统一的意志力量,支持经营班子依法行使管理责任,为思想政治工作搭建了合理合法的工作平台。
    2、实施党建思想政治工作战略目标导向,把思想政治工作同各业务板块系统的管理相结合,与合资公司各阶段目标战略及工作任务同步规划、同期部署、同时推进与考核,完善全价值链实效型思想政治工作机制,努力把思想政治优势转化为推动企业科学发展优势,为生产经营和建设发展提供了强有力支撑。
    (三)推进学习型党组织建设,为中外合资企业发展打造素质过硬的员工队伍
    1、着力打造学习型、创新型领导班子。抓好合资公司党委中心组学习,发挥领导带头学习的示范作用,用党的理论创新成果武装党员干部和管理者,引领和推动合资事业科学发展。
    2、开展“书香东风”党员阅读活动。东风公司在合资公司党委通过开展“书香东风”党员阅读活动、建设学习型党组织活动,组织广大党员“读原著、学原文、悟原理”,领会精神实质,撰写和交流读书心得等形式,把精神学深学透。
    3、积极推进学习型企业、学习型员工建设。公司各中外合资事业单元积极开展“争创学习型组织,争当知识型员工”活动。创新开展多层次、多维度的职工培训活动,广泛开展劳动竞赛、岗位达标、技能比武等。
    (四)坚持开展广泛的思想沟通交流,引导员工为中外合资企业发展群策群力
    1、坚持人本思想,建立员工关爱和沟通机制。在合资公司中加强爱心工程建设,健全多级爱心救助网络体系,使爱心救助范围覆盖到全集团所有职工。深入开展各种层面的沟通活动,聆听员工心声,解答职工关心的热点、难点、疑点问题,致力去打造满意的员工团队,充分调动员工的智慧。
    2、弘扬马灯精神,坚持依靠职工群众办企业。公司党委认真抓包括合资公司在内的党的群众路线教育实践活动,要求公司领导班子、各级党员干部以及全体党员以东风“马灯精神”为镜,坚决反对“四风”,依靠群众,不断改进作风促发展。
    3、注重加强职工的心理疏导工作。通过开展不同形式的心理健康教育和沟通活动,如建立职工健康指导中心--“心灵氧吧”、“职工情绪气象站”、“EAP”职工援助工程等,建立和完善思想政治工作心理疏导机制,保障职工心理疏导的可控性和针对性。
    4、持续开展形势目标教育活动,鼓舞士气、凝聚力量。通过形势目标教育知识网络答题、知识竞赛、形势报告会、专题形势任务宣传等方式,宣讲公司的生产经营形势,让广大员工群众明形势、知任务、担压力、鼓干劲,推动中外合资公司生产经营任务的达成。
    (五)以构建和谐的劳动关系为目标,全力维护中外合资企业员工的正当、合法权益
    1、依法签订劳动合同,建立平等协商、集体合同制度。在合资事业单元中依法与建立劳动关系的员工全部签订了劳动合同,并及时在当地劳动保障部门进行了鉴证,劳动合同签订率、鉴证率达到100%。
    2、建立、搭建职工维权的制度和平台。在合资企业坚持落实总裁与工会主席定期会晤制度,总裁向职工代表定期通报制度,劳动用工制度,劳动保护、安全生产、环境保护、职业健康通报协商会等制度,搭建职工维权的劳资双方高层管理者沟通平台,公司总裁与广大员工沟通交流平台,工会与行政职能部门工作层面的协商平台。
    3、依法为职工建立各种保障体系。合资公司依法为员工建立养老、医疗、失业、住房、工伤、生育各种社会保险和住房公积金,按时为员工缴纳保险、住房公积金、企业年金等各项费用,构建了完善的社会保障体系。
    (六)适应公司改革发展是新形势,不断完善中外合资企业思想政治工作的体制机制
    1、建立思想政治工作新格局。在合资公司各单位建立并形成了党委统一领导,党政领导共同负责,党政工团齐抓共管,以专职政工人员为骨干,以经营管理人员为主体,党员、团员和职工群众广泛参与的思想政治工作新格局。
    2、思想政治工作责任制得到进一步落实。一是落实合资公司各单位党委书记是第一责任人制度;二是落实各单位行政一把手的“一岗双责”,采取“双向进入、交叉任职”、“一岗双责”等方式,建立健全目标明确、责权分明、运转协调、渠道畅通思想政治工作运行机制。
    3、思想政治工作相关制度进一步完善。公司各合资单位不断建立完善思想政治工作相关制度,如《公司经理层与员工代表沟通制度》、《员工思想动态调研制度》、《党群工作例会制度》和《党委班子成员基层联系点制度》等相关制度。
    四、中外合资企业思想政治工作的经验与思考
    一是始终坚持完善以“一岗双责”为主要内容的中外合资企业思想政治工作责任体系不动摇。二是坚持改进创新、常抓不懈、是中外合资企业思想政治工作的本原动力。三是围绕企业中心工作务实务本,是中外合资企业思想政治工作的根本任务。四是维护员工群众利益,体现人文关怀,是中外合资企业思想政治工作的终极目标。五是塑造企业核心价值,打造企业文化品牌,是中外合资企业思想政治工作的重要内容。六是发挥先进典型的示范作用,是中外合资企业思想政治工作的重要推手。七是战略引领同务实落地融合,是中外合资企业思想政治工作的有效保障。

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