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  • 建办市[2013]9号:关于2012年下半年全国建设工程企业及注册执业人员违法违规行为查处情况的通报
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  • 发布时间:2013-03-28    新闻来源:住建部网
  • 各省、自治区住房城乡建设厅,直辖市建委(建交委),北京市规委,山东省建管局:

      近年来,为加强建筑市场动态监管,整顿建筑市场秩序,各地住房城乡建设主管部门加大了建筑市场违法违规行为查处力度,对建设工程企业各类违法违规行为进行了处罚。现将各地住房城乡建设主管部门2012年下半年对建设工程企业及注册执业人员违法违规行为查处情况通报如下:

      一、2012年下半年建设工程企业违法违规行为查处情况

      (一)总体查处情况

      2012年下半年各地住房城乡建设主管部门共查处存在违法违规行为建设工程企业10236家。

      按查处类型划分:撤销、撤回资质1236家,占12.08%;注销资质2553家,占24.94%;吊销资质501家,占4.89%;降级资质60家,占0.59%;警告罚款2607家,占25.47%;暂扣安全生产许可证208家,占2.03%;停业整顿246家,占2.40%;暂停招投标432家,占4.22%;通报批评2393家,占23.38%(见附件1)。

      按企业类型划分:工程勘察设计企业362家,占3.54%;施工企业8626家,占84.27%;工程监理企业991家,占9.68%;招标代理机构144家,占1.41%;设计施工一体化企业113家,占1.10%(见附件2)。

      (二)各地查处情况

      2012年下半年全国给予撤销撤回资质处罚企业共1236家,给予该类处罚较多的省份有广西(303家)、上海(272家)、四川(197家),而辽宁、吉林、安徽、福建、江西、山东、湖北、湖南、海南、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃没有该类处罚。

      2012年下半年全国给予注销资质处罚企业共2553家,给予该类处罚较多的省份有江苏(2053家)、上海(260家),而辽宁、吉林、黑龙江、福建、江西、广西、海南、四川、贵州、云南、西藏、陕西、宁夏、新疆没有该类处罚。

      2012年下半年全国给予吊销和降级资质处罚企业共561家,给予该类处罚较多的省份有湖北(549家),而内蒙古、辽宁、黑龙江、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖南、广东、广西、海南、四川、重庆、贵州、西藏、陕西、甘肃、宁夏、新疆没有该类处罚(处罚名单见附件3)。

      2012年下半年全国给予警告罚款处罚企业共2607家,给予该类处罚较多的省份有内蒙古(976家)、上海(395家)、北京(355家)、河北(310家),而江苏、安徽、湖南、贵州、西藏、陕西、宁夏、新疆没有该类处罚。

      2012年下半年全国给予暂扣安全生产许可证处罚企业共208家,给予该类处罚较多的省份有重庆(33家)、浙江(26家),而天津、黑龙江、河南、四川、贵州、云南、西藏、陕西、新疆没有该类处罚。

      2012年下半年全国给予停业整顿处罚企业共246家,给予该类处罚较多的省份有甘肃(67家)、山东(60家)、广西(55家),而北京、山西、内蒙古、黑龙江、江苏、浙江、福建、河南、湖北、湖南、广东、海南、贵州、云南、西藏、陕西、青海、宁夏、新疆没有该类处罚。

      2012年下半年全国给予暂停招投标处罚企业共432家,给予该类处罚较多的省份有浙江(101家)、广西(95家)、广东(57家)、江苏(55家),而天津、辽宁、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖南、四川、云南、西藏、陕西、青海、新疆没有该类处罚。

      2012年下半年全国给予通报批评处罚企业共2393家,给予该类处罚较多的省份有广东(556家)、浙江(413家)、内蒙古(325家)、山东(284家),而天津、黑龙江、江西、西藏、陕西、新疆没有该类处罚。

      二、2012年下半年注册执业人员违法违规行为查处情况

      (一)总体查处情况

      2012年下半年各地住房城乡建设主管部门共查处存在违法违规行为注册执业人员570人。

      按查处类型划分:吊销执业资格5人,占0.88%;停止执业119人,占20.88%;警告罚款26人,占4.56%;通报批评420人,占73.68%(见附件4)。

      按人员类型划分:注册建造师274人,占48.07%;注册监理工程师225人,占39.47%;勘察设计注册工程师22人,占3.86%;注册建筑师49人,占8.60%(见附件5)。

      (二)各地查处情况

      2012年下半年全国给予吊销执业资格处罚共5人,给予该类处罚较多的省份有上海(3人),而北京、天津、河北、内蒙古、辽宁、黑龙江、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、海南、四川、重庆、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆没有该类处罚(处罚名单见附件6)。

      2012年下半年全国给予停止执业处罚共119人,给予该类处罚较多的省份有广东(44人)、广西(34人)、浙江(27人),而北京、天津、辽宁、黑龙江、上海、江苏、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、海南、四川、重庆、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆没有该类处罚(处罚名单见附件6)。

      2012年下半年全国给予警告罚款处罚共26人,给予该类处罚较多的省份有山西(5人)、广西(5人)、四川(5人),而北京、河北、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、海南、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆没有该类处罚。

      2012年下半年全国给予通报批评处罚共420人,给予该类处罚较多的省份有广东(152人)、福建(124人),而北京、天津、河北、内蒙古、辽宁、黑龙江、上海、江苏、安徽、江西、山东、湖北、四川、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆没有该类处罚。

      从统计数据看,各地对违法违规行为查处的“宽严”差别较大,有的处罚得较多、较严,有的处罚得较少、较轻,处罚种类不平衡。希望各地进一步提高加强建筑市场动态监管的重要性和紧迫性的认识,认真贯彻落实《规范住房城乡建设部工程建设行政处罚裁量权实施办法(试行)》和《住房城乡建设部工程建设行政处罚裁量基准(试行)》(建法[2011]6号),加大建筑市场违法违规行为的查处力度,依法清出不合格的企业和人员,促进建筑业健康发展。

      附件:1.2012年下半年建设工程企业违法违规行为查处情况表(按地区)

         2.2012年下半年建设工程企业违法违规行为查处情况表(按企业类型)

         3.2012年下半年建设工程企业吊销资质、降级资质处罚名单

         4.2012年下半年注册执业人员违法违规行为查处情况表(按地区)

         5.2012年下半年建设工程企业违法违规行为查处情况表(按人员类型)

         6.2012年下半年注册执业人员吊销执业资格、停止执业处罚名单
             (1-6略)

                                          中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅
                                                      2013年3月6日

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