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  • 襄纪发[2013]2号:襄阳市中介机构监管工作责任追究办法(试行)
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  • 发布时间:2013-03-27    新闻来源:襄阳党风廉政网
  • 关于印发《襄阳市中介机构监管工作责任追究办法(试行)》的通知


    各县(市)区、开发区纪委(纪工委)、监察局,市委各部委、市级国家机关各委办局党委(党组)、纪委(纪检组):
      现将《襄阳市中介机构监管工作责任追究办法(试行)》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。


                     中共襄阳市纪委

                     襄阳市监察局

                     襄阳市预防腐败局

                     2013年1月27日


         襄阳市中介机构监管工作责任追究办法(试行)

      第一条为进一步加强对中介机构执业行为的规范管理,强化行政机关监督、指导和管理的职能作用,确保中介机构规范、有序、健康发展,从源头上预防腐败,根据《中国共产党纪律处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等党内法规和《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政监察法》等国家法律、法规,结合本地实际,制定本办法。
      第二条本办法适用于全市范围内具有中介机构行政监督管理职能的行政机关、法律授权具有行政管理职能的事业单位及其工作人员。
      第三条对中介机构监管工作实施责任追究,坚持实事求是、客观公正、权责一致、惩教结合、违规必究的原则。
      第四条本办法所称中介机构包括评估、鉴证、代理、咨询、审计、监理、法律服务、产权交易、项目管理机构,以及其他应当监管的中介机构。
      第五条行政监管部门(单位)及其工作人员有下列情形之一的,应当追究相应的责任:
      (一)对符合法定设立条件的中介机构申请不予受理或者对不符合法定条件中介机构的申请予以审批的;
      (二)对依法应当实施日常检查,无正当理由不实施检查而造成严重后果的;
      (三)对中介机构存在的问题,该督促整改的不督促整改,该行政处罚的不给予行政处罚,该依法取缔的不给予依法取缔,致使中介机构管理混乱、违法设立、违规执业、违规收费、违纪违法的;
      (四)与中介机构脱钩改制不彻底,未按规定与中介机构在组织人员、职能工作、资产财务、办公场所上全面分开,存在明脱暗不脱行为的;
      (五)无偿为所监管的中介机构提供办公场所的;
      (六)利用职权对中介机构乱收费、乱摊派、乱罚款,强迫中介机构降低收费标准或无偿提供中介服务,或者采取利用行政权力、非法设置限制条件、暗中授意等手段变相向行政管理相对人指定中介机构提供服务的;
      (七)不按规定建立中介机构诚信档案,或者不及时把所监管的中介机构违规、违纪、违法等不良行为记入诚信档案,造成不良后果的;
      (八)以资金、实物等形式,或者利用行政权力或影响力等以干股、暗股等形式,投资兴办或参股中介机构,或者利用行政权力或影响力等为中介机构非法提供便利,从中获取不正当利益的;
      (九)参与所监管的中介机构提供的旅游、健身等营业性娱乐活动,在所监管的中介机构报销应由个人支付的费用,巧立名目向所监管的中介机构索取费用,或者接受所监管的中介机构赠送财物,用于本单位发放福利、补贴的;
      (十)不按职责要求及时受理对中介机构的投诉,或者未能认真组织调查处理,致使中介机构违规执业行为得不到制止、纠正和处理,造成不良影响的;
      (十一)行政机关工作人员在所监管的中介机构中兼职、挂职的;
      (十二)有其他违法违纪行为的。
      第六条纪检监察机关、组织人事部门按照职责负责对中介机构监管工作实施责任追究。
      第七条本办法所列应当追究责任的情形,情节较轻的,给予批评教育或者责令作出书面检查;情节较重的,给予调离岗位、引咎辞职、责令辞职、免职等组织处理。
      第八条有本办法所列应当追究责任的情形,应当给予党纪处分的,依照《中国共产党纪律处分条例》及有关规定给予党纪处分;应当追究政纪责任的,建议有关机关依照有关规定给予相应的政纪处分;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。
      第九条组织处理和纪律处分可以单独使用,也可以同时使用。
      第十条受到责任追究的部门(单位)和个人对责任追究决定不服的,可以向作出责任追究决定的机关提出书面申诉。作出责任追究决定的机关应当依据有关规定受理并作出处理。
    申诉期间,不停止责任追究决定的执行。
      第十一条本办法由市纪委、监察局、预防腐败局负责解释。
      第十二条本办法自印发之日起施行。


                      中共襄阳市纪委办公室    

                             2013年1月27日印发

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